Frage an Bernd Kölmel von Anton B. bezüglich Finanzen

Sehr geehrter Herr Burkard,

Sie haben recht - der Staat liefert in unschöner Regelmäßigkeit den Beweis, dass er Großprojekte nicht im Griff hat. Dies ist mehr als bedauerlich, kostet es uns doch Unsummen. Letztlich muss der Staat sorgfältiger, wirtschaftlicher und sparsamer mit dem Geld umgehen. Hierfür ist ein grundsätzliches Umdenken erforderlich:

An erster Stelle muss eine schonungslose Analyse stehen, was der Staat leisten soll. Dies ist entscheidend. Nicht alle derzeitigen staatlichen Leistungen sind tatsächlich erforderlich, einige sogar sinnlos bzw. nicht zielführend. Wir müssen die Leistungen auf ein sinnvolles Maß zurückführen. Hierzu gehört insbesondere die Abschaffung von Doppelstrukturen, wenn beispielsweise EU-, Bundes- und Landesbehörden für eine Aufgabenerledigung zuständig sind. Gerade bei Subventionen ist dies häufig der Fall. Hier ist schon die Frage zu stellen, ob denn die Subvention überhaupt erforderlich ist. Falls ja, sollte diese grundsätzlich nur zeitlich begrenzt gewährt werden. Weniger Staat bedeutet mehr Verantwortung für den Einzelnen, aber auch mehr Freiheit. Dadurch wird es möglich, Ausgaben für nicht erforderliche Tätigkeiten sparen zu können.

Die erforderlichen Aufgaben müssen dann wirtschaftlich und sparsam wahrgenommen werden. Dies darf keine hohle Floskel bleiben. Die Organisationsstrukturen müssen gestrafft, die Entscheidungsprozesse verschlankt und die Arbeitsabläufe einfach gestaltet werden. Hier sind noch erhebliche Effizienzpotentiale zu erzielen. Dies schließt sparsames Haushalten mit ein. Beispielsweise müssen im Baubereich einfache Qualitätsstandards grundsätzlich ausreichend sein. Die Personalausstattung der Behörden muss mit der Privatwirtschaft vergleichbar sein. Der Staat muss nicht jeden Trend mitmachen.

Schließlich muss das Verwaltungshandeln transparent sein, was auch die Höhe der Ausgaben beinhaltet. Daher muss künftig die Ausgabenstruktur des Staats nachvollziehbar gegliedert sein. Die Rechnungslegung muss so erfolgen, dass sie auch aussagekräftig ist. Sie muss um den Werteverzehr (Abschreibungen) und sog. implizierte (innere, verdeckte) Schulden ergänzt werden. Nur so ist erkennbar, ob der Staat tatsächlich gut wirtschaftet.

Diese Maßnahmen müssen flankiert werden von klaren Zuständigkeitsregeln. Die Bürger müssen wissen, wer für welche Aufgaben oder Projekte die Gesamtverantwortung hat. Das berühmte "Schwarzer-Peter-Spiel" muss ein Ende haben. Für alle Aufgaben und Projekte muss eine klare Kostenobergrenze festgelegt werden. Diese müssen die Zuständigen dann verantworten, auch persönlich. Großprojekte brauchen ein wesentlich strafferes Management mit klar definierten Meilensteinen. Insbesondere die Zeitpläne müssen eingehalten werden. Unvermeidbare Projektänderungen dürfen nicht zu Kostensteigerungen führen. Soweit als möglich müssen Großprojekte in kleinere Projekte aufgeteilt werden, die möglichst einen eigenständigen Nutzen haben.

Mit diesen Maßnahmen wird es möglich sein, die Ausgaben des Staats zu begrenzen. Der Staat darf grundsätzlich nur so viel ausgeben, wie er einnimmt. Falls er für Investitionen Kredite aufnimmt, müssen die daraus resultierenden Abschreibungen in den Folgejahren erwirtschaftet werden. Falls dies nicht möglich ist, müssen wir auf die Investitionen verzichten. Solide Finanzen sind ein wesentlicher Baustein für einen funktionsfähigen Staat der Zukunft. Dafür werde ich mich einsetzen.

Mit freundlichen Grüßen
Bernd Kölmel