Warum ist bei Schichtarbeit die Schichtzulage steuerfrei ?

Sehr geehrter Herr Lindner,
Die Frage beschäftigt mich schon lange. Ich habe 2 Kinder, welche einmal in der Automobilbranche und einmal im Gesundheitswesen ihre Einkommen erzielen. Beide in Schichtarbeit.
Beide erhalten für ihre Schichtarbeit Zulagen, was für mich auch vollkommen in Ordnung und verdient ist.
Aber warum unterstützt sie auch noch der Staat mit Steuerfreiheit der Schichtzulage ?
Sind solche Steuergeschenke heute noch zeitgemäß ?
Wie hoch wäre die Ersparnis bzw. Steuereinnahmen bei Abschaffung dieser Subvention ?

Vielen Dank