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Frage von Gudula D. •

Position zu Pushbacks an den europäischen Grenzen

Ist die Verletzung des absoluten Folterverbots im Zuge illegaler Pushbacks an der EU-Außengrenze Thema im Ausschuss LIBE?

Im Bericht des CPT vom März 2023 werden Misshandlungen bei Pushbacks an den EU-Außengrenzen beschrieben. Wie reagiert der Ausschuss LIBE auf diesen Bericht?

Fordert der Ausschuss LIBE ein Vertragsverletzungsverfahren gegen die fraglichen Länder (Griechenland / Litauen / Lettland / Polen / Spanien) wegen illegaler Pushbacks und damit einhergehender Misshandlungen von Schutzsuchenden?

Mit freundlichen Grüßen,
Gudula D.

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Antwort von
SPD

Vielen Dank für Ihre Anfrage. 

Der LIBE-Ausschuss hat sich in den letzten Jahren intensiv mit Menschenrechtsverletzungen an den EU-Außengrenzen beschäftigt. So gab es unter anderem am 6. Juli 2023 einen Austausch zur Schiffskatastrophe vor der griechischen Küste, am 5. Juni 2023 eine Auseinandersetzung bzgl. der Berichte der New York Times zu Pushbacks in Griechenland und am 23. Mai 2023 wurde die Schiffskatastrophe vor der italienischen Küste besprochen. Daneben gab es zahlreiche Sitzungen bezüglich Frontex, nicht zuletzt die Anhörung der potenziellen Kandidat:innen für den Führungsposten der Agentur am 30. November 2022, bei der mögliche Pushbacks ebenfalls intensiv besprochen wurden. Die mögliche Beteiligung von Frontex an Menschenrechtsverstößen wurde u.a. am 10. Mai 2021 im Beisein der Journalisten besprochen, die an der Berichterstattung beteiligt waren. In vielen dieser Debatten ging es auch um illegale Gewaltanwendung gegen Migrant:innen und die zahlreichen Berichte über brutale Pushbacks. 

Aufzeichnungen dieser Sitzungen können Sie hier anschauen: https://www.europarl.europa.eu/committees/de/libe/meetings/webstreaming

Zum Jahresbericht (2022) des Europäischen Komitees zur Verhütung von Folter und unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung oder Strafe (CPT) hat der LIBE-Ausschuss bisher nicht dezidiert Stellung genommen. Die zahlreichen Probleme, die der Jahresbericht identifiziert, sind jedoch in vielen Debatten zur Sprache gekommen, u.a. in den oben genannten Debatten. Auch in nicht-öffentlichen Verhandlungsrunden zur Asyl- und Migrationsreform kommen die vom CPT hervorgehobenen Missstände regelmäßig zur Sprache. 

Die sozialdemokratische Fraktion hat bereits eine Screening-Verordnung vorgeschlagen, mit dem Ziel, einen Grundrechte-Überwachungsmechanismus einzuführen, womit auch die Punkte 98-104 des CPT-Jahresberichts adressiert sind.

In seiner Gesamtheit hat sich der LIBE-Ausschuss bisher nicht eindeutig für Vertragsverletzungsverfahren bezüglich Pushbacks gegen bestimmte Mitgliedstaaten ausgesprochen. Für eine solch klare Forderung gab es bisher keine Mehrheit. Die sozialdemokratische S&D-Fraktion hat sich wiederholt dafür ausgesprochen, dass die Kommission gegen Mitgliedstaaten, die systematisch die Grundrechte von Migrant:innen verletzen, Vertragsverletzungsverfahren einleiten soll. Diese Forderungen haben wir auch im LIBE-Ausschuss geäußert, und auch schriftlich festgehalten. Hierbei verweise ich beispielsweise auf einen öffentlichen Brief der Fraktion an Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen vom Oktober 2021 in dem wir die Eröffnung solcher Verfahren gegen Polen, Griechenland und Kroatien gefordert haben: https://www.socialistsanddemocrats.eu/sites/default/files/2021-10/sd-letter-to-president-von-der-leyen-on-migrant-pushbacks-at-eu-borders.211020.pdf

Mit freundlichen Grüßen, 

Dietmar Köster