Geboren am 22. September 1946 in Lünen; evangelisch;
verheiratet.
Realschule, Buchhändlerlehre, Abitur. Studium der
Rechtswissenschaften in Bochum, 1975 erstes, 1978 zweites
juristisches Staatsexamen, 2002 Promotion zum Dr. jur.
Richter am Verwaltungsgericht Gelsenkirchen; seit 1989 Zulassung
als Rechtsanwalt.
Seit 1972 Mitglied der SPD; Vorsitzender des SPD-Stadtverbandes
Lünen, Mitglied im Vorstand des SPD-Unterbezirks Hamm und
Unna.
Mitglied des Bundestages seit 1987; in der 12. und 13.
Wahlperiode Vorsitzender des Ausschusses für Wahlprüfung,
Immunität und Geschäftsordnung; seit 1998 innenpolitischer
Sprecher der SPD-Fraktion. Seit der 16. Wahlperiode Mitglied im
Innenausschuss und im  Ausschuss für Wahlprüfung, Immunität und
Geschäftsordnung, stellvertretendes Mitglied im Gemeinsamen
Ausschuss und im Vermittlungsausschuss.